最高人民法院最高人民检察院公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见第一条 利用互联网移动通讯终端等传输赌博视频数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为一建立赌博网站并接受投注的二建立赌博网站并提供给他人组织。